绿水青山就是金山银山，只有恢复绿水青山才有金山银山。
“我国是天下矿业大国，矿产资源开发使用在有力支持国民经济和社会生长的同时，也带来了地质情形破损、土地损毁、植被破损和情形污染等诸多生态情形问题。”在10月15日举行的中国国际矿业大会之“矿山生态修复论坛”上，自然资源部领土空间生态修复司副司长卢丽华说。
矿山生态修复由此显得颇为主要。它是领土空间生态修复的主要事情内容，是建设绿色矿山的题中之义，在推动矿业绿色转型和高质量生长中施展着主要作用。
据卢丽华先容，近年来，自然资源部坚持激励与约束并重的事情导向，增强政策立异和制度供应，起劲构建政府企业社会配合加入、生产矿产和历史遗留放弃矿山新老问题解决的新机制，充分凝聚施展各方力量，矿山生态修复事情一直增强。
矿山生态修复典范涌现
绿色生长是高质量生长的底色。
山西平朔煤矿接纳“采－运－排－复”一体化生产与修复模式，重修七万亩结构更合理、功效更高效的生态系统，取得了显著的生态、社会和经济效益。
内蒙古黑岱沟露天煤矿协同推进降碳、减污、扩绿、增添，探索形成了低本钱、高水平的矿山生态修复模式，提供了西北生态懦弱区矿山生态修复的“中国样板”。
辽宁大孤山铁矿坚持生态优先、绿色低碳生长，形成了采矿复垦修复实时化、矿区建设绿色化、生态破损危害最小化、废水使用共享化等特色的生态修复治理模式。
浙江青山石矿通过构建矿地全生命周期妄想使用机制，源头提高资源使用效率，历程镌汰废物排放，后期提高生态修复综合治理水一律立异性行动，开拓了资源的绿色、低碳、高质量开发使用的新路径。
福建西朝钼矿接纳嗣后充填采矿法、选矿抛废等先进手艺工艺，大幅增添了采出矿量，镌汰了地表尾矿堆存量，减轻了对地表植被的破损，缩减了采空区，对采空区修复与资源综合使用具有树模作用。
江西永平铜矿接纳尾砂充填采矿法，降低地表塌陷危害，镌汰尾矿堆存占地及生态破损。对排土场接纳平整园地、稳固边坡、完善排水系统、综合改良土壤、构建设体防渗屏障、合理搭配植被莳植等步伐，协同推进污染治理与生态修复，实现露天与井工致体修复。
山东邱集煤矿研发实验“引黄河泥沙充填治理采煤塌陷地手艺工艺，实现了采煤塌陷地的土地复垦和生态修复，有用地解决了引黄干渠清淤及处置惩罚难题，抵达了“治塌亦治淤”的生态效果，是煤粮复合区采煤塌陷地修复治理的树模。
……
近年来，天下各地团结自身特点，因地制宜开展生产矿山生态修复，效果突出，各具特色，涌现出了一批矿山企业推行矿山生态修复法界说务、展示矿山企业的社会责任和孝顺的规范。
论坛上宣布的上述天下首批生产矿山生态修复典范案例共有15个，关于总结推广典范履历，展现矿区生态修复在推动生态文明建设，增进人与自然协调共生等方面所做的起劲和取得的成绩，助力新一轮找矿突破战略行动和矿业高质量生长，具有主要意义。
修复治理力度一连加大
这些典范案例，折射出我国矿山生态修复事情一直增强的起劲效果。
据卢丽华先容，我国矿山生态修复的法治包管基础一直夯实。自然资源部推动将矿山修复内容纳入长江、黄河、青藏高原掩护等专门执法，特殊在矿山资源法及着实施条例修制订中，专门设立矿山生态修复专章，在国家层面确定地方政府监视管理责任和矿山企业修复治理主体责任。
监视管理机制逐步健全。坚持源头治理，全历程掩护修复，建设健全矿山地质情形掩护与土地复垦计划审查制度，矿业权会审及条约管理制度，“双随机、一果真”监视检查、矿业权信用信息羁系和惩戒制度，绿色矿山建设等制度，强化生产矿山、生态掩护修复全历程羁系。
政策激励步伐一直完善。自然资源部相继出台矿山生态修复系列激励步伐，释放自然资源资产产权政策盈利，建设采矿项目新增用地与复垦采矿用地挂钩机制，优化领土空间结构和资源要素设置，调动全社会加入矿山生态修复的起劲性，变生态肩负为绿色财产。
修复治理力度一连加大。中央财务安排专项资金，支持长江、黄河等重点流域以及京津冀、汾渭平原、青藏高原等重点区域开展历史遗留矿山修复。2020年起，支持地方实验49个历史遗留矿山修复树模工程。“十三五”以来，我国已累计完成历史遗留放弃矿山治理面积480多万亩。
基础事情获得增强。自然资源部组织完玉成国历史遗留矿山图版核查，宣布一批矿山生态修复标准规范立异试用手艺名录和放弃矿山生态修复典范案例。特殊是自然资源部建部以来，已宣布14个矿山生态修复专门标准，其中今年4月宣布的《煤炭土地复垦与生态修复》等四个国家标准是天下首批专门针对生产矿山生态修复的国家标准，对矿山边开采边修复提出要求，填补了该领域的空缺。同时，指导建成一批工程手艺立异中心和重点实验室。
强化生态修复监视管理
健全羁系机制，是矿山生态修复事情的一个主要环节。
相关执法的制修订事情近年来获得增强。其中，正在修订的矿产资源法尤其引人关注。自然资源部领土空间生态修复司矿山生态修复随处长庞剑波在论坛上透露，矿产资源法修订草案即将进入三审，其一大亮点是专章增添了矿区生态修复的条目，填补了相关制度的空缺。自然资源部还在研究制订矿产资源法实验条例，进一步细化对矿区生态修复的顶层执法制度设计。
如前所述，近年来出台的长江掩护法、黄河掩护法、青藏高原生态掩护法，也都对矿区生态修复有要求。“虽然只是一两个条款，可是在国家执法层面上填补了空缺，充分体现了国家对矿山生态修复的重视。”庞剑波说。
地方也相继出台了一些专门性的规则。例如，江西2022年出台了《江西省矿山生态修复与使用条例》，这是天下首部专门规范矿山生态修复与使用管理的省级地方性规则。2023年，河南省出台了《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例》。别的，新疆、内蒙古都在原来的矿山地质治理恢复有关划定的基础上作了新的修订，其他许多地方也正在探索研究出台响应的地方性规则。
“强化对生产矿山的生态修复监视管理，是我们接下来事情的重点。”庞剑波透露。
“矿山生态修复是一篇大文章。”卢丽华体现，“让我们携手并进，配合起劲，坚定不移走生态优先绿色生长之路，推进矿山资源开发使用与生态掩护修复协同生长，为全球矿山生态修复孝顺中国计划、中国智慧，推动构建人与自然协调共生的优美未来。”
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